시기·장소: 1951년 1월 4일~12월. 마포 연안, 종로·화신 앞, 동대문·중앙·아현·청량리 시장, 명수대 수용소, 당인리 발전소.
1·4후퇴 뒤 서울에 남은 사람은 수만 명이었다. 2월에 걸인으로 꾸며 빠져나온 용산 주민은 남은 이가 노인과 병자뿐이며 쌀 한 말이 4만 4,000원이라고 전했다.1 3월 중순 마포 강가에서 국회부의장 일행을 맞은 주민 100명은 머리가 한두 자씩 자라 있었고, 1월 24일부터 벼겨로 죽을 쑤어 먹었다고 했다.1 재수복 뒤 AP 기자는 담배 목판을 멘 아이들이 "유 바이 예스 넘버 원"이라고 외치고, 전찻길 위 손수레가 '유일한 승용차'였다고 적었다.1 6월 경찰 집계로 남은 집 19만 5,371호 가운데 14만 3,800호가 비어 있었다.1 경향신문은 서울을 식량·연료·주택 수리·전기·수도·보건·교통의 '7난의 도시'라 불렀다.1 8월 당인리 발전소가 다시 돌고 을지로~왕십리 전차가 6대로 움직였지만, 다른 노선은 구리선을 도둑맞아 운행하지 못했다.1 12월 인구는 67만이 되었지만 화신 앞에서 동대문 쪽을 보면 사람이 '띄엄띄엄'했다.1