시기·장소: 태종 6년(1406) 3월~12년(1412) 2월, 세종 3년(1421) 6~7월, 26년(1444) 11~12월. 도성 안 개천, 광통교, 종루 아래, 정릉 옛터, 두 수문. 권역 확인, 광통교·수문은 1750년 장면에 건물로 없음.
한양에 다시 도읍한 이듬해 봄 조정은 관리마다 품계대로 일꾼을 내어 개천을 파고 길을 닦게 했다.1 그래도 1407년 5월 큰비에 경성의 개천이 모두 넘쳤다. 같은 기사의 ‘민가 30여 호 표몰’은 제목만 보면 도성 일 같지만 본문으로는 강원도 평창의 일이다.2 1409년 2월 의정부는 옛 제왕의 능이 모두 도성 밖에 있는데 정릉이 성안에 있고 사신이 묵는 관사에 가깝다며 밖으로 옮기기를 청해, 신덕 왕후의 능을 사을한 산기슭으로 옮겼다.3 이듬해 8월 큰비에 빠져 죽은 백성이 나오자, 의정부는 광통교의 흙다리가 비만 오면 무너지니 정릉 옛터의 돌로 돌다리를 만들자고 해 따랐다.4 1411년 윤12월 개거 도감을 두고5 1412년 1월 15일 전라·경상·충청 3도 군인 5만 2천 8백 명으로 개천을 파기 시작했다. 임금은 먼 길에 쌀을 지고 온 것이 넉넉지 못할 것이라며 군자감 쌀 1만 4백 석을 내어 반달 양식을 주고, 부모상을 입은 군인 3백 명은 돌려보냈다.6 공사는 한 달 만인 2월 15일 끝났고(제목),7 개천 도감은 곧 시전 행랑을 짓는 도감이 되었다(자료집 E008).
1421년 장마가 한 달 넘게 이어지자 임금은 수문의 전방을 걷어 물길을 트고 밤새 순시해 사람이 죽지 않게 하라고 했다.8 7월 3일 판한성부사 정진 등은, 두 수문은 옹성이 좁아 물이 막혀 동부 창선방의 피해가 크니 수문 하나를 더 내고, 종루 아래는 땅이 낮아 도성 물이 몰리니 냇길을 깊고 넓게 파며 행랑 뒤에 큰 도랑을 내고, 큰비마다 떠내려가는 나무다리 일곱을 돌다리로 하자고 상소했다. 임금은 농한기를 기다려 시행하게 했다.9 1444년 11월 집현전 수찬 이선로가 개천에 더러운 물건을 버리지 못하게 해 늘 깨끗하게 하자고 하자, 대신들은 한성부와 수성금화도감 낭청이 성안 집들을 나누어 맡고 사헌부가 규찰하자고 의논했다.10 12월 집현전 교리 어효첨은 풍수설을 반박하며, 도읍에는 사람이 번성하게 살아 더러운 것이 쌓이니 개천과 넓은 시내로 흘려 내야 깨끗해지므로 그 물은 맑을 수 없다고 상소했다. 임금은 그 논설이 정직해 감동했다면서도 상소를 풍수학에 내렸다. 실록은 이선로의 무리를 ‘요사한 말로 아첨했다’고 평했다.11
- 한양 안의 장소: 종루(물이 몰리는 낮은 땅, 1421년 상소), 운종가 시전 행랑(행랑 뒤 도랑), 태평관(정릉을 옮긴 까닭의 ‘사신 관사’), 한성부·공조(개천과 다리 관리), 군자감 강감(군자감 쌀), 근정전 터(1421년 무너진 경복궁 동면 내성), 광화문(1444년 의논의 궁성). 광통교·정릉 옛터·두 수문·사을한 산기슭은 1750년 장면에 건물이 없거나 장면 밖이다.