의정부가 정조 때 수교 정식에 따라 판결했는데 평시서가 시행하지 않자 입전민이 원통해하고 다른 여러 전까지 일제히 호소함. 평시서 제조(형조판서 김구현)는 한 달 넘게 철시하며 정부에 몰려가 하소연했다고 회고. 영의정 심순택의 청으로 평시서 제조를 견파했고, 고종은 “걸핏하면 철시한다”며 시민의 버릇을 나무람. 철시 시작일은 기사에 없음(‘閱月’). 같은 해 2월(양력) 외국 상인 반대 철시(1890-시전철시·용산이전교섭)와는 다른 사건