채제공은 각 전이 상언·격쟁·진막으로 번거롭게 하소연한다고 하고, 한 재신은 ‘전에는 도고가 한두 사람이었는데 지금은 몇십 몇백인지 모른다, 물가가 전보다 더 올랐다’고 함(2.30, 같은 기사에 상미전·잡곡전 자리다툼도 있음). 11월에는 각 전 시민이 ‘난전을 금하지 않은 뒤 물가는 내리지 않고 국역으로 먹고살던 생업만 부상대고에게 빼앗겼다’고 호소했고, 정부는 존폐를 거론하지 말라고 시민 두목에게 타이름