5월 11일 지평 정혹 등: 하삼도 사민이 수군 패전 뒤 적을 피해 관동·해서·기보에 떠돌며 노약자를 이끌고 길에 가득 구걸하는데, 지금 유랑하는 사민이 경성으로 모여들어도 나라에 비축한 곡식이 없어 구제할 수 없으니, 동서 근교의 주인 없이 묵은 밭을 원하는 대로 나누어 주어 추경해 밀·보리를 거두게 하고 안무사를 속히 차출하자고 하자 따름(본문). 6월 1일 호조가 유민들이 정착하도록 농우와 종자를 나누어 주자고 함(제목)