왕이 강성한 적이 아직 경내에 있으니 전에 역적을 잡을 때의 예에 따라 서울 안팎의 길 가는 사람에게 모두 노인(여행증)을 발급하거나, 변란이 안정될 때까지 남자에게 모두 호패를 발급하는 것이 어떠냐며 비변사에 의논하게 함(본문). 뒤에 1598년 8월 12일 비변사: 식구 수대로 쌀을 내게 하고 바친 자에게 고을·마을·직업·성명·용모·나이를 쓰고 바깥에 고을 이름을 낙인한 호패를 주어 관·나루·길에서 기찰하자고 했으나, 왕은 행하기 어려울까 염려함(본문). 14·16일 비변사가 거듭 호패법 시행을 청함(제목)