시기·장소: 1929년 5월~1936년 4월. 신당리 162번지(광희문 밖), 송월동 경성중학교 뒷산(돈의문 터 북쪽), 홍제외리 산1번지(무악재 너머), 고시정·도화정·아현·돈암. 지명·날짜 확인, 분쟁의 세부 쟁점은 미확인.
경성부가 '하천 바닥·임야·관유지·사유지를 무단 점거해 사는 자'로 규정한 토막민은 1931년 1,538호 5,092명에서 1935년 3,576호 1만 7,320명으로 늘었다(과소 집계).1 신당리의 땅 문제는 1929년 5월 경성부회에서 조선인 의원 9명이 '부당 처리'에 항의해 사퇴서를 내는 데서 시작해,2 1934년 3월 경성부가 주민들이 원한 162번지 부유지 1만 895평을 연고 없는 일본인에게 팔고 매수자가 철거를 요구하자 주민들이 토지매수기성회를 만드는 데로 이어졌다.3 1935년 4월 철거 강행에 맞설 방책을 논의하던 주민 4명이 체포되었고, 봄·여름 재판에는 방청객이 1,000여 명 몰렸으며 주민 553명이 연명으로 민사소송을 냈다.45 1931년 10월에는 송월동 경성중학교 뒷산의 토막민 800여 명이 철거 명령을 받았고,6 1935년 경성부는 홍제외리 산1번지 국유림을 일본 불교 단체에 불하해 용산·서대문서 관내 토막민을 옮기는 '향상대'를 열었다.1 1936년 4월 1일 경성부는 고양군 용강·연희·한지면, 시흥군 북면, 영등포읍을 편입하고 186동을 259정으로 바꾸었다.78