시기·장소: 영조 9년(1733) 음력 1월 10일·13일. 시전·도성 거리·부별 설죽소. 권역 확인, 설죽소 위치 미정.
1월 10일 실록은 도성의 쌀값이 오르고 쌀이 귀해지자 금주령을 거듭 내렸다고 적는다. 술 빚는 곡식이 가장 큰 낭비라는 김동필의 건의를 따른 것이다.1 사흘 뒤 진휼청 당상 송인명은 굶주린 사람들이 서울을 떠돌며 구걸하고 죽을 거듭 받아 가서 소란과 병이 퍼진다고 아뢰었다. 이름을 장부에 올리고 10명마다 우두머리를 두며 부별로 죽 쑤는 곳을 나누는 안은 윤허되었고, 병자를 따로 수용하는 안은 받아들여지지 않았다.2
비슷한 일은 18세기 내내 되풀이되었다. 1728년 무신란 때는 쌀값이 오르자 강창미로 공가를 지급했고,3 1771년에는 추위가 오자 종각의 걸인을 모아 선혜청에서 죽을 먹였다.4 1783년의 『자휼전칙』은 버려진 아이와 걸식하는 아이의 구휼 규정이다.5
- 한양 안의 장소: 시전(쌀가게), 평시서, 선혜청 신창(진휼 재정, 진휼청 건물 자체는 장면 밖), 종루(1771년 걸인), 한성부.