엽전이 서울에 자리 잡기까지

시기·장소: 1634년 11월~1680년 5월. 호조, 창경궁 선인문 밖 포자, 운종가 미전·우마전, 평시서, 사복시. 권역 확인.

1634년 11월 실록은 처음으로 돈을 썼으나 유통되지 않아 이름만 있고 실효가 없었다고 적는다.¹ 같은 달 선인문 밖에 호조가 새로 연 포자에는 ‘호조 낭관’이라 자칭한 자들이 한밤에 들이닥쳐 지키던 사람의 머리를 다치게 하고 삶은 돼지 다리 넷과 돈 1관을 빼앗아 갔다. 이웃은 아무도 나와 보지 않았고 지척의 어영청 장관도 구하지 않았다.² 1635년 김신국은 돈이 개성에서는 크게 쓰이고 서울에서는 조금씩 쓰인다고 했다.³ 1636년 사복시는 나라가 돈 1관을 쌀 33두 남짓으로 쳐 주지만 저자에서는 10두 남짓밖에 안 되어, 꼴을 대는 초주인이 해마다 쌀 900여 석을 잃는다고 호소했다.⁴

효종 대 김육의 행전 때 1653년에는 미전이 문을 닫는다는 헛소문이 돌았고, 1654년에는 우마전 사람 넷이 행전 별장을 능욕해 갇혔다. 1655년 상평청은 백성이 ‘온 조정이 같은 소리를 내도 사흘이면 파한다’며 돈 모으기를 꺼린다고 했다.⁵⁶⁷ 1656년 서울 행전이 폐지되자, 돈으로 갚기로 하고 시민에게 빌려준 상평청 쌀을 쌀로 거두자는 의논이 나왔다. 김육은 그렇게 하면 백성을 속이는 것이라며 ‘무슨 낯으로 도성에 들어가 동네 주민들을 보겠느냐’고 했다.⁸⁹ 1678년 1월 상평통보 주조와 유통이 정해졌다(자료집 E036).¹⁰ 이듬해 5월 사헌부의 청으로 미전은 돈이 아니면 매매하지 못하게 했으나, 9월 상미전 소임 이성길은 돈 시세를 마음대로 조종하다 갇히자 같은 전 사람들을 부추겨 미전을 여러 날 닫게 했다.¹¹¹² 1680년 민정중은 도성 백성의 원망이 행전에 있다며 돈값을 시세에 따르게 하자고 했다.¹³

• 한양 안의 장소: 호조, 창경궁 선인문 밖(포자, 정확한 자리 미정), 운종가 시전 행랑(미전·우마전), 평시서, 사복시, 선혜청.