시기·장소: 숙종 21년(1695) 12월~1699년 12월. 수구문·동대문, 활인서와 동대문 밖 죽소, 의금부 앞길, 도성 밖 교외. 권역 확인, 동대문 밖 죽소 자리 미정.
1695년 12월 어느 새벽, 수구문이 파루 전에 열렸다. 이듬해 비변사 계에 실린 공초는 서로 엇갈린다. 수구문 부장들은 의금부에서 닭이 어지럽게 울어 파루로 여겼다고 했지만, 병조 공초에서는 여러 곳의 상여가 한꺼번에 이르러 문을 열라 재촉하자 군사가 열쇠를 훔쳐 열었다고 했다. 동대문 부장은 수구문 쪽에 불빛이 하늘에 닿고 상여들이 잇따라 나가는 것을 보고 파루로 알았다고 했다. 비변사는 공초를 바꾸어 임금을 속였다며 다시 율을 상고하게 했다.1 1696년 1월 활인서에 차린 죽 쑤는 곳은 돌림병 기운이 옮는다 하여 홍제원으로 옮겼고, 굶주린 사람이 몰려 동대문 밖에 한 곳을 더 냈다.23 2월 서소는 3천여 명, 동소는 며칠 만에 5~6천 명이 되었는데, 동소에 온 이는 대개 서울 사대부가에 딸린 노비와 왕십리 채소 장수, 동교 땔감 장수였다. 종이를 잘라 깃발을 만들어 나눠 주어도 빼앗고 다투어 가려낼 수 없었다.4 3월까지 동·서 진소에서 굶어 죽었다고 보고된 사람은 2백여 명이었다.5
1697년 4월 22일 기우제를 지내고 돌아오던 숙종은 의금부 앞길에 연을 멈추고 의금부·전옥서 죄수 60여 명을 앞에 불러 풀어 주었다. 감격해 우는 자가 많았고, 왕은 헝클어진 머리로 비틀거리는 그들의 모습에서 떠도는 거지들을 떠올려 어공미를 덜어 율도 죽소에 보탰다.6 같은 달 한성부 좌윤 이유는 굶주린 사람을 거두어 기르겠다는 이에게 마른 솔을 벨 수 있는 송첩을 주었는데, 얼굴에 그을음을 칠해 굶은 척하며 송첩을 얻으려는 자까지 있었다.7 1698년 12월 사간원은 매장군이 시체를 끌고 나가 골짜기에 던질 뿐이고 오부는 한 구도 묻지 않고 속여 보고하며, 도둑이 시체가 입은 옷을 벗겨 판다고 아뢰었다.8 실록은 1699년 한 해 서울의 강시가 3,900여 구, 각 도 사망자가 합계 25만 7백여 인이라 적었다.9
- 한양 안의 장소: 광희문(수구문), 흥인지문(동대문 부장, 문밖 죽소), 동활인서, 의금부·전옥서(연 앞 사면), 사직단(기우), 한성부, 혜민서, 좌·우포도청. 홍제원·율도·교외 매장지는 장면 밖이다.