시기·장소: 1661년 2월(앞선 흉년), 현종 11년(1670) 8~10월, 1671년 4~6월. 도성 거리·운종가 시전, 창덕궁 담 밖, 동·서문 밖과 활인서. 권역 확인.
서울의 쌀 방매가 어떤 모습이었는지는 경신 대기근 아홉 해 전인 1661년 기록에 잘 남아 있다. 처음에는 긴 막대를 군중 속에 던져 잡은 사람에게 팔았고, 다음에는 새끼줄 양끝을 잡고 군중을 둘러 그 안에 든 사람에게 팔아 노소와 남녀가 줄에 매달려 다쳤다. 약한 사람은 8~9일을 굶고 기다려도 빈손으로 돌아갔다. 비변사는 동·방별 호구에 따라 표를 주어 한 달에 세 번 돌아가며 사게 바꾸었다.12
1670년 8월 23일 한성부는 서부의 여자 한 명이 굶어 죽었다고 보고했고, 사흘 뒤 진휼청 쌀 2천여 석을 값을 낮춰 도성 백성에게 팔게 했다. 28일 서울의 선비가 굶어 죽었다는 보고에 현종은 ‘매우 놀랍고 참혹하다’고 했다. 『승정원일기』 단자로는 중부 관병조계에 사는 유학 김찬소다.3456 겨울이 되자 길에서 얼어 죽는 이가 많아 한성부를 통해 동옷이나 옷감을 주었다.7 이듬해 4월 비변사가 창덕궁 담 밖 군보를 살펴보니, 성균관 하전의 여종 생이가 아이와 함께 빈 가마니로 바깥을 가리고 앓고 있었다.8 6월 대사간 남용익은 동서 활인서에 병막이 즐비하고 숨이 끊어져 가는 사람들이 날마다 비를 맞는다고 했고, 한성부가 세어 보니 동·서문 밖과 두 활인서의 병인이 15,109명이었다.910 같은 달 실록은 은 8냥을 주어야 겨우 쌀 한 섬을 바꾸고, 사대부 집 비단옷을 저자에 내놓아도 돌아보는 이가 없으며, 봉록이 박한 사대부와 각사 원역이 굶어 낯빛이 누렇게 떴다고 적었다.11
- 한양 안의 장소: 운종가 시전·종루(쌀값), 선혜청 창고(발매 쌀), 한성부(아사 보고), 창덕궁 담 밖과 북영(병막), 문묘·성균관(생이의 상전), 동활인서·흥인지문 밖, 돈의문 밖.